[기자회견문]
차별과 혐오를 부추기는 극우?혐오 선동 반대
소위 3대 조례 제정을 촉구한다!


1991년 지방자치제도가 부활된 후 28년 동안 지방자치단체와 지방의회는 헌법적 제도 아래 지방분권을 강화하고 의회민주주의를 실현하기 위해 고안된 주요한 장치로 기능해왔다. 그러나 최근 대의기관인 지방의회를 무력화시켜 지방자치를 역행하고 의회민주주의를 부정하고 훼손하는 일련의 사태가 발생하고 있어 매우 우려스럽다.

지난 3월 15일, ‘청소년의회 조례 제정을 위한 공청회’에서 보여준 일부 보수기독계의 행태는 민주주의를 부정하는 행위로 매우 심각한 위법행위다.
이번 사태는 단순히 ‘청소년의회 조례’에 대한 찬반의 문제가 아닌 극우?보수 세력의 집단적 반발이다. 이들은 2019년 1월 1일 간담회를 개최하고 시의회에 심사보류 상태로 남아 있는 노동인권 및 학교민주시민교육 관련 조례 철회에 힘을 모으겠다고 밝힌바 있으며, 바로 이날의 대응은 이러한 맥락 속에서 진행된 예정된 사건이었다.
사회적 약자와 소수자에 대한 혐오를 부추기며 현실 정치에 직접적으로 개입하기 시작한 이들은 특히, 청소년 대상의 제도 및 정책의 도입을 ‘학생 대상 좌파이념 주입교육’이라는 거짓된 프레임을 동원하여 의회를 겁박하고 있으며, 민주개혁세력과 진보교육감에 대한 공격의 재료로 삼고 있다.

이들이 문제 삼고 있는 ‘청소년의회조례’, ‘학교민주시민교육조례’, ‘청소년노동인권교육조례’ 등 3개의 조례는 조례의 내용과 구성에 아무런 하자가 없으며 오히려 국가정책으로 확정되어 수년전부터 국가차원에서 추진되고 있는 정책들이다.
이미 타?시도에서는 이미 조례로 제정하여 행정의 효과를 높여내기 위해 집행되고 있는 것으로 조례제정을 반대할 명분이 매우 취약한 것이다.

그럼에도 불구하고 저들은 이 조례가 통과되면 ‘동성애 허용’, ‘좌파이념교육 주입’을 통해 우리 사회가 온통 혼란스럽게 된다는 등 가짜뉴스를 기반으로 혐오를 부추기며 반대의 목소리를 높여내고 있다. 급기야 우리 헌법과 교육기본법을 근거로 추진되고 있는 ‘민주시민교육’과 ‘청소년노동인권교육’ 자체를 불온한 좌파교육으로 낙인찍고 절대로 수용되어서는 안 되는 것으로 치부하고 있다. 너무도 상식적이지 않고 근거도 없는 이들의 집단반발은 그래서 더더욱 의심스럽다.

이들의 목적은 단순한 조례제정 반대가 아니다. 이들은 본래 조례의 제정여부보다는 가짜뉴스를 확산시키고, 이를 기반으로 우리사회를 또다시 보수와 진보로 분열시켜 보수기득권세력의 정치적 입지를 확보하고자 하는 것에 집중되어있다.

이번 사태의 본질이 해방이후 우리사회를 지긋지긋하게 옥죄였던 ‘빨갱이’ 프레임의 몰락을 대체하려는 시도로서 최근의 5?18 광주민주화운동에 대한 폄훼와 반민특위 부정발언까지 도를 넘는 극우발언 등과도 같은 맥락으로 이어져있다고 보는 이유다.

민주주의를 부정하고 민주주의에 대한 퇴행을 획책하고 선동하는 반민주적 행태를 더 이상 용인할 수는 없다. 이들의 극우화를 경계하지 않는다면 촛불을 통해 바로잡은 민주주의가 본령마저 쉽사리 흔들릴 수 있기 때문이다.
울산광역시의회와 울산광역시는 민주주의를 부정하고 지방분권에 대한 명백한 도전행위에 대해 냉정하게 그 책임을 물어야 한다.
또한 지난 3.15 공청회 방해 행위에 대한 엄중한 책임을 물어 헌법가치를 무시하고 폄훼하는 극우적 발언과 준동에 대해 민주주의의 이름으로 단죄하길 바란다.
이는 울산시민의 요청이 아닌 주권자로서의 준엄한 주문이다.

<우리는 다음과 같이 요구한다>

하나, 울산광역시의회는 민주주의를 부정하고 의회를 무시하는 일련의 행위에 대해 강력히 대응하라

하나, 울산광역시의회와 울산시는 공청회 등 관련법에 의해 진행되는 공무집행을 방해하는 일련의 행위에 대해 적극적으로 법적조치를 취하라.

하나, 소위 3대 조례의 제정을 통해 민주주의 발전을 위한 제도와 정책을 즉각 도입하라

2019. 3. 27.

울산지역 시민사회단체, 노동단체, 진보정당 일동
교육공무직노동조합울산지부, 교육희망울산학부모회, 건강사회를위한약사회울산지부, 건강사회를위한치과의사회울산지부, 민주노총울산지역본부, 어린이책시민연대울산지부, 울산교육연구소, 울산다울성인장애인학교, 울산대학교페미니즘모임 FACE, 울산성소수자모임THISWAY, 울산시민사회단체연대회의, 울산시민연대, 울산여성의전화, 울산여성회, 울산인권운동연대, 울산장애인부모회, 울산장애인자립생활센터, 울산진보연대, 울산청소년교육문화공동체‘함께’, 울산청소년성소수자모임 다채로운, 울산청소년인권모임teenrights, 울산환경운동연합, 전교조울산지부, 평화와건강을위한울산의사회, 페다고지&품, 참교육학부모회울산지부, 학교비정규직노동조합울산지부, 한국노총울산지역본부, 6월의사람들, 노동당울산시당, 민중당울산시당, 정의당울산시당, 울산녹색당 (이상 33개 단체)